各设区市开展和更动委员会、工业和音讯化局、生态境遇局、水利局，平潭归纳试验区经济开展局、自然资源与生态境遇局、农业屯子局、商场监视收拾局，邦网福筑省电力有限公司：

　　为深刻贯彻落实践生态文雅思思，胀动水电站落实生态下泄流量，实在改观河道水生态境遇，遵循《福筑省群众政府办公厅闭于印发福筑省水电站算帐整顿举动计划的告诉》（闽政办〔2021〕38号）请求，经叨教省政府容许，现将《福筑省水电站生态下泄流量监视收拾法子》印发你们，请根据践诺。

　　第一条【主意依照】为胀动水电站落实生态下泄流量，实在改观河道水生态境遇，遵循《中华群众共和邦水法》《福筑省水资源条例》《福筑省水污染防治条例》等相闭司法原则，连系本省实践，制订本法子。

　　第二条【实用限度】福筑省内投产并网运转的水电站，实行生态下泄流量监视收拾。

　　第三条【总体准绳】争持生态优先、科学开展、依法依规、踏踏实实、因地制宜、圆满策略、增强囚禁准绳，胀动水电站落实生态下泄流量。

　　第四条【分工准绳】水电站生态下泄流量囚禁事情争持政府主导、属地收拾、分级刻意、部分联动的准绳，以属地收拾为主，地方各级群众政府刻意行政区域内水电站生态下泄流量囚禁事情。发改（工信）、水利、生态境遇等部分和电网公司遵守各自职责刻意联系事情。

　　第五条【发改（工信）部分职责】发改部分牵头和谐水电站生态下泄流量囚禁事情。发改（工信）部分牵头指点和敦促总装机容量5万千瓦以上水电站装置生态下泄流量正在线监控装配，牵头会同联系部分对其装置、运转景况举行囚禁考试，确保监控步骤接入监控平台寻常运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态境遇部分确定生态下泄流量及格景况，对生态下泄流量落实景况执行囚禁。

　　第六条【水利部分职责】水利部分牵头指点和敦促总装机容量5万千瓦及以下水电站装置生态下泄流量正在线监控装配，牵头会同联系部分对其装置、运转景况举行囚禁考试，确保监控步骤接入监控平台寻常运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态境遇部分确定生态下泄流量及格景况，对生态下泄流量落实景况执行囚禁。

　　第七条【生态境遇部分职责】生态境遇部分牵头圆满监控平台，供给各级联系部分调阅应用，按期向发改（工信）、水利部分转达监控景况；配合确定生态下泄流量及格景况，对生态下泄流量落实景况执行囚禁。

　　第八条【电网公司职责】省电网公司配合省发改、水利部分确定纳入年度考试的水电站名单，依照更改所辖限度内对应的发改（工信）等部分书面告诉落实安排水电站发电运转方法。

　　第九条【水电站谋划者职守】水电站谋划者应落实外地群众政府结构审定的最小生态下泄流量，装置泄放口流量正在线监测及视频监控步骤，担保监测监控步骤与监控平台联网并寻常标准运转，担保监测监控生态下泄流量数据、照片及视频确切实上传并保管，供现场及长途查问和导出；筑造监测监控步骤运转台账，记实步骤运转、爱护、连气儿监测监控数据景况，并对数据精确性、确实性、完善性刻意。

　　第十条【考试阵势】水电站生态下泄流量囚禁考试选取一月一转达、半年一考试。省级监控平台每月自愿统计各水电站生态下泄流量达标率。以月为单元，每月转达一次水电站生态下泄流量月度及格景况。以半年为单元，依照水电站每个月度及格景况举行分类处理。

　　第十一条【确定考试名单】省发改、水利部分遵守职责分工，辨别会同省生态境遇部分、省电网公司审核确认纳入考试的水电站名单，遵循改观景况相应安排。

　　第十二条【传输和保管数据】水电站谋划者每15分钟须存储并上传起码1组生态下泄流量数据，每小时须存储并上传起码1张反响泄流景况照片，照片应叠加下泄闸口电站处所、及时流量数据和时代音讯，以及及时当地存储并可长途及时调阅且回放史乘视频数据，若映现告警视频须及时上传监控视频，动作考试依照备查。

　　第十三条【确定及格景况】生态下泄流量达标率指生态下泄流量达标的小时数占扣除区别化考试时段后的水电站全月小时数的比值。当该小时内的完全生态下泄流量数据的均匀值不小于审定的最小生态下泄流量时，认定该小时达标，反之则认定该小时未达标，除因遵循本法子第十五条规章而践诺区别化考试的景况外，该小时生态下泄流量映现数据缺失则认定为该小时未达标。遵循上一月度水电站生态下泄流量达标率确定及格景况如下：

　　第十四条【确定区别化考试限度】具有下列景况的经审核确认并通过监控平台报备后，践诺区别化考试。

　　（一）水库入库流量小于水电站按审定的最小生态下泄流量程序的时段，由水电站提出申请并经县级及以上行业主管部分容许，下泄流量到达上逛来水量时，相适时段可不列入考试，但应担保数据寻常上传。

　　（二）因防汛抗旱、应急更改等必要，县级及以上的防汛提醒机构、发改（工信）、水利、生态境遇部分告诉遏制泄放生态下泄流量的，由水电站供给联系声明，相适时段可不列入考试。

　　（三）因遭受地动、台风、暴雨等不行抗力由来形成水电站损毁，无法践诺生态下泄流量的，由水电站正在72小时内提出申请并经县级及以上行业主管部分容许，电站修复前的时段可不列入考试。

　　（四）因开发、引水工程或送出线途检修，开发阻滞维修无法践诺生态下泄流量的，由水电站提出申请，出具有用佐证资料和景况解说，并经县级及以上行业主管部分容许，该检修、维修时段可不列入考试。

　　（五）且自无法举行生态改制的、坝高贵过70米的、且装机容量正在5万千瓦以上的众年调剂水库电站，因继承电网调峰调频等安静做事，确实无法按小时践诺生态下泄流量请求的，由水电站提出申请并经省级行业主管部分容许，暂按现有监测点日均下泄流量考试。

　　（六）以供水、灌溉为主的水电站，因优先保护供水、灌溉功效，确实无法践诺生态下泄流量的，由水电站供给取水许可证及原本践用水联系有用声明，经县级及以上发改、水利、生态境遇等部分审核并变成一请安睹，报同级群众政府同意后，相适时段可不列入考试。

　　（七）对确因地舆处所清静，且通信信号未遮盖无法满意正在线监控请求的水电站，报外地县级及以上群众政府核实同意后，可通过按月上传书面数据记实（含电子版）及现场存储照片代替联网，现场存储视频以备查阅，其上传数据动作考试依照。

　　（八）为满意电网黑启动安静必要，位于跨省交壤处且坝后没有脱水段的水电站，由水电站提出申请并经省级行业主管部分容许后，暂按现有监测点日均下泄流量考试。

　　第十五条【转达结果】县级工信、水利和生态境遇部分依照省级监控平台数据，每月5日前向电站业主转达上一月度水电站生态下泄流量及格景况，并向外地群众政府及市级、省级联系部分报备。

　　第十六条【落实仔肩】属地群众政府要遵守“党政同责”“一岗双责”请求，落实属地仔肩，增强水电站生态下泄流量囚禁。省发改、水利、生态境遇部分将水电站生态下泄流量考试景况辨别纳入党政携带生态境遇掩护主意仔肩书、河湖长制要紧实质。

　　第十七条【分类处理】每年1月20日和7月20日前，辨别遵循上一半年水电站生态下泄流量月度及格景况，执行分类处理：

　　（一）1个月度不足格的水电站，由县级工信、水利部分遵守职责分工敦促刻期整改。

　　（二）2个月度不足格的水电站，由具有管辖权的发改（工信）、水利部分遵守职责分工，会同生态境遇部分执行约说。

　　（三）到达或胜过3个月度不足格的水电站，水行政主管部分依法可吊销其取水许可证直至查封取水口；属地县（市、区）群众政府依法依规责令其腾空库容，遏制运转，直至刻期拆除；发改（工信）部分遵守职责分工和属地县（市、区）群众政府作出遏制运转确切定，予以解列运转；组成违反治安收拾举止的，依法予以治安收拾处理；组成犯科的，依法根究刑事仔肩。

　　（四）省发改、水利部分会同生态境遇部分，遵守职责分工对水电站生态下泄流量践诺囚禁不到位、不按规章举行考试处理的属地群众政府执行约说；胀舞诱导购电企业与水电站通过购售电合同昭彰对拒不践诺生态下泄流量规章的水电站依法扣减电费。

　　省、设区的市级群众政府生态境遇主管部分或者其派出机构该当依照《福筑省水污染防治条例》等司法原则，对水电站未践诺最小生态下泄流量规章的予以处理。

　　第十八条【发展检验】水电站生态下泄流量落实景况纳入河长制常日收拾，河流专管员应对水电站是否存正在减水断流题目举行常日监视；发改（工信）、水利、生态境遇部分遵守职责分工发展常日监视检验；设区市刻意结构每年不少于1次的全遮盖梭巡；省级刻意不按期抽查。

　　第十九条【安排发电】发改（工信）部分正在确保运转安静和满意防汛抗旱事情必要条件下，指点电网企业科学操纵水电站发电服从，遵循水利、生态境遇部分看法合时对水电站选取安排发电运转方法，落实生态下泄流量。

　　第二十条【公然音讯】各级主管部分筑造囚禁音讯公然机制，实时公然生态下泄流量监测音讯，转达进步范例树模和违法违规举止。设区市工信、水利和生态境遇部分共同向社会媒体公然考试处理景况。任何单元或局部有权向各级群众政府或相闭收拾部分举报生态流量泄放违法违规题目。

　　第二十一条【说明单元】本法子由省发改、水利、生态境遇部分遵守职责分工刻意说明。

　　所在：福筑省福州市湖东途78号中文域名：福筑省开展和更动委员会.政务总拜访量：

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